眼下，同样的处境迫使苏联当局不得不做出同样的决定。
1月15日，苏联当局和北华当局在谈判桌上勉强达成了部分共识，代表各自政府的维辛斯基和顾维钧经过反复的争议和商榷，确定了《顾维钧-维辛斯基协议》的第一部分。这份简称为《顾维协议》的第一部分是：
一、苏联政府无条件废除1689年（《尼布楚条约》签约年）至1917年（俄罗斯帝国灭亡年）期间中国政府（包括满清政府和北洋政府）与俄罗斯帝国政府签署的所有不平等条约，主要指《中俄瑷珲条约》、《中俄北京条约》、《中俄勘分西北界约记》、《中俄改订条约》、《中俄密约》等条约；
二、苏联政府无条件放弃苏联在华所有特权；
三、苏联政府承认中苏领土边境线以《尼布楚条约》为准，并和中国政府一起把中苏领土边境线恢复到《尼布楚条约》签署后的态势，苏联政府无条件归还俄罗斯帝国侵占的所有中国领土（约153万平方公里）；
四、苏联政府承认唐努乌梁海地区（约17万平方公里）是中国领土；
五、《尼布楚条约》中的双方待议地区（约2万平方公里）归属中国；
六、海参崴地区由中国政府（北华政府）暂时租借给苏联政府，苏联政府每年向中国政府（北华政府）缴纳1000万美元的租金，为期十年；
七、作为第六条的交换，贝加尔湖以及该湖周边地区（约5万平方公里）划归中国；
八、该条约所有款项在三个月内完成。
《顾维协议》的第一部分仅仅是苏联归还领土。通过这份条约，北华可一举收复被沙俄侵占的约153万平方公里的北方领土和被苏联侵占的约17万平方公里的唐努乌梁海地区，虽然暂时要把海参崴租借给苏联，但却可以让苏联割让贝加尔湖和贝加尔湖周边的约5万平方公里的领土。面积3.17万平方公里的贝加尔湖将超越面积4600平方公里的青海湖，成为中国第一大湖，而面积7.64万平方公里的库页岛将超越面积3.6万平方公里的台湾岛，成为中国第一大岛。如果这份条约成为现实，北华一下子就为中国收复和获得了总面积177万平方公里的失地和新领土。
签署了《顾维协议》第一部分后，步出谈判会场的顾维钧意气风发地仰天大笑：“快哉！快哉！搞了这么多年外交，第一次尝到了强迫别人签署不平等条约的滋味了！”
《顾维协议》还有第二部分，就是苏联对华进行领土割让的赔偿条约。这部分还在双方的激烈争执中，北华要求苏联割让勒拿河以东的450万平方公里领土，苏联方面拿出的方案则是割让外兴安岭以北的总面积约100万平方公里的阿尔丹山原地区。对此，北华表示不愿意接受，双方再次陷入唇枪舌战。
北华一边跟苏联进行着谈判，一边开始派出政府人员前往苏联政府愿意归还的原中国领土内进行调查统计工作并准备交割手续。实际上，这些原属于中国的领土对苏联非常重要，因为苏联连接东欧和远东的西伯利亚铁路交通线基本都建设在这些领土里，西伯利亚北部和中部过于严寒荒凉，只有靠近中国边界线的南部地区适合居住开发和修建铁路。把这些领土归还给中国，意味着苏联的西伯利亚铁路交通线基本也属于中国了。失去铁路，莫斯科对西伯利亚和远东的控制力将会急剧降低，这也是苏联始终不肯归还领土以及还要在外蒙古和新疆建立战略缓冲区的根本目的，因为西伯利亚铁路交通线对于苏联太重要了，它是苏联的血管大动脉，连接着苏联的头（东欧地区）、身（西伯利亚地区）、尾（远东地区）。
归还原属于中国的领土，对苏联来说不亚于饮鸩止渴，但苏联此时别无选择。
谈判桌上白热化的同时，北华军则在全面调动并进行着战备工作。
八百五十万平方公里的北华境内沉浸在空前的紧张和忙碌中。铁路上汽笛长鸣、公路上飞沙走石、水路上浪花飞溅，覆盖整个北华的交通网此时此刻空前繁忙，成千上万满载北华军士兵的火车、轮船、汽车以及运载着坦克、装甲车、火炮等重武器和燃油、弹药、被服、军械等物资的军列彻夜不停地川流不息，白天喇叭声震耳欲聋，夜间车灯亮如白昼；天空中，一波接一波银光闪闪、密密麻麻的飞机遮天蔽日地覆压天际，巨大而滂湃的轰鸣声铺天盖地；渤海、黄海、东海、南海、东北海等各个中国海域内，北华的运输舰艇、商船、货轮、油轮、万吨巨轮可谓是樯橹如林、乘风破浪，运输着巨量的石油、煤炭、钢铁、橡胶、粮食、药品、木材、棉花、布匹等战略物资和工业原料；而连接中国南方和北方之间的桥梁、铁路、公路、海路上也同样极度繁忙，产自南方的原材料和物资源源不断地被北华政府购买并运输至北方境内，其中的大部分都是“以物换物”，北方用钢铁、煤炭、重油、机器、汽车等工业产品换取南方的工业原料以及各种南方特有的资源或物资（比如赣南的钨砂、川渝和两湖的桐油、南方各地的猪鬃，这些都是北方很少但在工业上却是必不可少的资源）。
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