另外还值得说一下的是，历史上的“不抵抗命令”并不是蒋介石和国民政府下达的，“不抵抗政策”完全是张学良自己决定的，张学良要对东北军不战而弃东北负起绝大部分的责任。当东北军败退到锦州的时候，蒋介石曾命令张学良在当地组织反抗，却被张学良给拒绝执行，同时蒋介石还命令山东、淞沪等地的中央军做好战斗准备。客观上讲，蒋介石在九一八事变后的态度虽然也有幻想通过外交政治手段和平解决的，但他还是做好了“实在不行只有抵抗”的打算。东北军的败退纯粹是张学良自己的责任。关东军发动九一八事变的成功率不足5%，但张学良的懦弱无能则给关东军增加了足足95%的成功率。
但此时的张学良可不知道这些，他只看到，日本人居然表现得很“软弱”。既然软弱了，那自己肯定要“趁其病，要其命”，一举驱逐掉在东北的所有日本势力。毕竟，东北既是中国国土，也是张学良自己的地盘，让外国势力盘踞在中国国土上是中国的国耻，让外国势力在自己的地盘里盘根错节对张学良来说也是忍受不了的。既然要发展东北，那肯定是要一个绝对干净的东北，而不是龙蛇混杂的东北。因此在9月4日这天，南京特使吴铁城急匆匆来到沈阳，向张学良传达了南京和东京的态度，双方都希望能和谈解决事端，也要求东北军“适可而止”停止进攻。张学良满口答应，并派杨宇霆前去谈判，当时等吴铁城一走，立刻转身打电话给王以哲和齐恩铭，要求第1军和第2军迅速端了辽阳的关东军总司令部和旅顺要塞。
张学良已经懂了这个时代的外交活动的游戏规则：一边打一边谈，拳头越硬就越有理。战场上打得越占上风的那一方在谈判桌上也越能占上风。但眼下，东北战事的情况比较特殊。东北军不能打得太狠，因为打得太狠，容易刺激日本国内的主战派压倒主和派，必须要速战速决，才能见好就收；另外，南京政府毕竟不是沈阳政府，南京政府在谈判桌上肯定不会百分之百地为东北的利益考虑，肯定会打个折扣，甚至为了所谓的大局而牺牲东北来委曲求全。但南京政府是全国性政府，沈阳不得不听命南京，一旦南京政府在谈判桌上和日本人达成了协议，说不打了，那东北军哪怕在战场上占尽优势，也要不得不戛然而止。因此张学良的对策是：抓紧时间，在南京政府和日本人达成停战协议之前把日本人彻底赶出东北；不然的话，如果南京政府要求东北军全面停火，而东北的土地上还有日本人，那整个战事就前功尽弃了。
东北战事在进行中时，设在南京的中日两国谈判桌上也展开了一轮又一轮的唇枪舌战。
代表东北乘坐飞机前往南京谈判的是东北军总参谋长杨宇霆。杨宇霆此时可谓是春风得意、意气风发，以前他代表张作霖去跟日本人谈判时，迫于形势都是小心翼翼、忍气吞声，但此时代表张学良去跟日本人谈判，则是容光焕发、精神抖擞。原因不用多说，弱国无外交，眼下东北军在战场上是即将胜利的一方，杨宇霆此时在谈判桌上自然是底气十足、盛气凌人。
已经跟日方代表在谈判桌上达成了一些共识草案的国民政府外交部长王正廷亲自到机场迎接了乘飞机赶来的杨宇霆。在一番简单的客套寒暄后，王正廷急忙直奔主题：“杨将军，蒋主席和中央国府对你们被迫自卫的行为是理解和支持的，但为了顾全大局，东北的战事是不能继续扩大的，否则会给全国带来战乱之灾。日方那边也表示，愿以和平谈判的方式来解决东北的争端。只要再得到张少帅和你们的同意，两国达成共识，那事情就可以顺利解决了。”
杨宇霆点点头：“张少帅和我们也不想打仗，我们只是被迫自卫的。既然战事可以和平解决，那我们自当会竭尽全力地配合中央。”
王正廷松了一口气：“那就好，那就好。杨将军，你来看看，这是外交部和日方谈判代表团刚刚达成的几项共识。如果能得到张少帅和你们的同意，那东北的战火就可以停止了。”
杨宇霆接过王正廷递过来的一份文件仔细地浏览着，但刚刚一看，杨宇霆的脸色就猛地沉了下去，并且越往下看，他的脸色就越阴沉。到了最后，杨宇霆的脸色只能用铁青二字来形容了。国民政府外交部和日方谈判代表达成的协议内容是：
一、关东军在停战后立刻全部退回关东州领地和满铁公司铁路属地内，东北军也撤军；
二、日本政府联合国民政府一起全面彻查事端，如若查明且确认是由关东军主动挑起，日本政府向东北政府进行道歉并严厉惩办挑起战端的关东军成员；
三、东北政府向日方立刻归还包括满铁在内的日本官方及民间在东北的所有财产资产；
四、东北政府立刻释放所有被逮捕的日本侨民并保证东北境内的日本侨民接下来仍然可以继续拥有之前拥有的一切权益；
五、日本政府在东北拥有的所有特殊权益都恢复到战事爆发前。
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